Statut

Uchwała Nr XXVIIII/180/2017
Rady Gminy Policzna

z dnia 24 lutego 2017 r.

w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Policznie

Na podstawie art. 18, ust.2 pkt.9, lit. h, art.40, ust. 2, pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 446), w związku z art.110, ust 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 930 z późn. zm.), art. 11 ust.2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. Dz.U.z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.).

 

RADA GMINY W POLICZNIE UCHWALA CO NASTĘPUJE:

 

§ 1. Uchwala się Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Policznie, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Policzna.

§ 3. Traci moc uchwała Nr XVII 84/2012 Rady Gminy w Policzna z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Policznie.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

 

 

 

	Przewodniczący Rady Gminy

 

 

Załącznik Nr 1

do Uchwały Nr…………

Rady Gminy Policzna

Z dnia……....................

 

 

STATUT

GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W POLICZNIE

 

 

Rozdział I.

Postanowienia ogólne

 

 

 

§ 1.

 

1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Policznie zwany dalej „ośrodkiem” jest jednostką organizacyjną Gminy Policzna nie posiadającą osobowości prawnej, działającą w formie jednostki budżetowej, utworzoną w celu realizacji zadań własnych gminy i zadań zleconych gminie w zakresie pomocy społecznej.

2. Siedziba Ośrodka znajduje się w miejscowości Policzna, 26-720 Policzna, ul. Bolesława Prusa 11.

3. Obszar działania Ośrodka obejmuje teren gminy Policzna.

 

 

§ 2.

 

 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej działa na podstawie przepisów, w szczególności:

1. Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 930 z późn. zm.),

2. Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 446),

3. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 885 późn.zm.),

4. Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 1047),

5. Ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r,. poz. 902),

6. Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 23),

7. Ustawy z dni 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 546),

8. Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r, prawo energetyczne (tekst jedn.: Dz. U. z 2017, poz. 2020),

9. Ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 966 z poźn. zm.) oraz aktów wykonawczych do tej ustawy,

10. ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 1390 z późn. zm.),

11. Ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. z 2016 r. poz. 162),

12. Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 922) oraz aktów wykonawczych do tej ustawy,

13. Ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 169) oraz aktów wykonawczych do tej ustawy,

14. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 581 z późn. zm.),

15. Ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 332 z późn. zm.),

16. Ustawy z dnia 24 stycznia 1991. o kombatantach oraz niektóryh osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz. 1206 z późn. zm).

17. Ustawy z dnia 11 luty 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2016 r. poz. 195) oraz aktów wykonawczych do tej ustawy),

18. Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 2135) oraz aktów wykonawczych do tej ustawy,

19. Uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania ,,Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2010 (M.P. z 2013 r. poz.1024),

20. Ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst. jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 1518 z późn. zm),

21. Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst. jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 114 z późn. zm.) oraz aktów wykonawczych do tej ustawy,

22. Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst. jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 645.),

23. Ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 487),

24. Ustawy z dnia 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. poz. 224),

25.Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeksu Pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 1666 z późn. zm.),

26. Ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin ,,Za życiem’’ (Dz. U. z 2016 r., poz. 1860),

27. Ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 1828),

28. Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji8 zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. , poz. 2046),

29. Ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2016 r. poz. 785),

30. Uchwały Nr IX/39/90 Gminnej Rady Narodowej w Policznie z dnia 30 marca 1990 r. w sprawie utworzenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Policznie,

31.Niniejszego Statutu,

32. Uchwał Rady Gminy w Policznie,

33. Innych ustaw.

 

§ 3.

 

Ośrodek używa pieczęci podłużnej z nazwą i określeniem jego siedziby w pełnym brzmieniu.

 

 

 

 

Rozdział II.

Cele i zadania Ośrodka

 

§ 5.

 

1. Ośrodek jest bezpośrednim realizatorem zadań własnych gminy, zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym oraz zadań zleconych gminie przez administrację rządową, określonych w przepisach obowiązującego prawa, głównie w ustawie o pomocy społecznej. Dodatkowo zobowiązany jest do realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb gminy (m.in. tworzenie i realizacja programów osłonowych), bądź z rządowych programów pomocy społecznej, bądź z porozumień z organami administracji rządowej, lub innych ustaw, w tym w szczególności z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, przeciwdziałania przemocy w rodzinie, świadczeń rodzinnych, pomocy osobom uprawnionym do alimentów, świadczeń wychowawczych, Karty Dużej Rodziny, koordynacji realizacji gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych, wsparcia kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem ”.

2. Celem strategicznym działalności Ośrodka jest wpieranie mieszkańców gminy, skutkujące poprawą jakości ich życia oraz zapobiegające wykluczeniu społecznemu osób i rodzin, z kolei celami pomocniczymi adekwatnie do obszarów obsługiwanych przez Ośrodek są:

 

1. w obszarze pomocy społecznej: umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości;

 

b) w obszarze wspierania rodziny i pieczy zastępczej: przywracanie rodzinom przeżywającym trudności

w wypełniani funkcji opiekuńczo wychowawczych zdolności do wypełniania tych funkcji;

 

 

2. w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie: ograniczenie skali oraz następstw zjawiska przemocy w rodzinie,

 

3. w obszarze Karty Dużej Rodziny: umacnianie, a także wspieranie funkcji rodziny wielodzietnej oraz zwiększenie szans rozwojowych i życiowych dzieci i młodzieży z tych rodzin;

 

 

4. w obszarze świadczeń rodzinnych: wzmocnienie wypełniania funkcji rodzinnych, w szczególności prokreacyjnej, opiekuńczej, wychowawczej i edukacyjnej, zwłaszcza w rodzinach z dzieckiem/osobą niepełnosprawnym/ą;

 

5. w obszarze świadczeń alimentacyjnych: wzmożenie opieki nad dziećmi i innymi osobami znajdującymi się w trudnej sytuacji materialnej z powodu niemożności wyegzekwowania świadczeń alimentacyjnych oraz zwiększenia odpowiedzialności osób zobowiązanych do alimentacji;

 

 

6. w obszarze świadczeń wychowawczych: częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowaniem dziecka, z tym z opieką nad nim i zaspokojeniem jego potrzeb życiowych.

 

h) w obszarze wsparcia kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem ”: jednorazowego świadczenia z tytułu urodzenia dziecka, u którego zdiagnozowano ciężkie i nieodwracalne upośledzenie albo nieuleczalna choroba zagrażająca jego życiu., która powstała w prenatalnym okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu, wsparcie asystenta rodziny.

 

§ 6.

 

1. Ośrodek realizuje zadania we współpracy z działającymi na terenie Gminy instytucjami, organizacjami społecznymi, Kościołem Katolickim i innymi związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi.

2. W zakresie realizacji zadań Ośrodek współdziała ponadto z jednostkami samorządu terytorialnego na szczeblu gminy, powiatu i województwa oraz z administracją rządową ustalającą sposób realizacji tych zadań. Ponadto współpracuje także z jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej spoza terenu gminy.

3. Ośrodek może kierować wnioski o ustalenie niezdolności do pracy, niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności do organów określonych odrębnymi przepisami.

4. Kierownik może wytaczać na rzecz obywateli powództwa o roszczenia alimentacyjne.

W postępowaniu przed sądem stosuje się odpowiednio przepisy o udziale prokuratora w postępowaniu cywilnym.

 

 

Rozdział III.

Zarządzanie i Organizacja Ośrodka

 

§ 7.

 

1. Ośrodkiem kieruje Kierownik Ośrodka odpowiedzialny za jego działalność.

2. Kierownik zarządza jednostką zgodnie z obowiązującymi zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa

i statutem.

3. Kierownik jest odpowiedzialny za realizację zadań , właściwą organizację pracy i jego sprawne działanie oraz za określenie kierunków działania i rozwoju Ośrodka.

4. Szczegółową strukturę organizacyjną Ośrodka i podział czynności między stanowiskami pracy określa Kierownik w Regulaminie Organizacyjnym.

5. Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy roczne sprawozdanie z działalności oraz zgłasza potrzeby w zakresie pomocy społecznej.

6. Kierownik Ośrodka przekłada Wójtowi plan finansowy Ośrodka.

7. Kierownika Ośrodka zatrudnia i zwalnia Wójt.

8. Kierownik Ośrodka działa na podstawie pełnomocnictw i upoważnień udzielonych przez Wójta Gminy Policzna.

9. Wójt Gminy sprawuje rolę zwierzchnika służbowego w stosunku do Kierownika Ośrodka.

10. Stosunek pracy z Kierownikiem nawiązuje się na podstawie umowy o pracę.

11. Kierownik Ośrodka prowadzi czynności z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników ośrodka.

12. W sprawach z zakresu stosowania prawa pracy jak również o bieżących sprawach organizacyjnych Kierownik wydaje zarządzenia.

 

 

 

 

 

§ 8.

 

W skład Ośrodka poza Kierownikiem wchodzą następujące stanowiska pracy:

1. Stanowiska pracowników socjalnych,

2. Stanowisko do spraw realizacji świadczeń rodzinnych, oraz udzielania pomocy osobom uprawnionym do alimentów,

3. Stanowisko do spraw realizacji świadczeń wychowawczych,

4. Stanowiska do spraw usług opiekuńczych,

5. Asystent rodziny,

6. Stanowisko administracyjno – biurowe,

7. Stanowisko referenta.

 

§ 9.

 

Ośrodek jest dla zatrudnionych w nim pracowników zakładem pracy w rozumieniu kodeksu pracy.

 

§ 10.

 

Pracownicy zatrudnieni w Ośrodku są pracownikami samorządowymi i w sprawach pracowniczych mają do nich zastosowanie przepisy o pracownikach samorządowych.

 

§ 11.

 

Nadzór nad merytoryczną działalnością Ośrodka sprawuje Wojewoda Mazowiecki oraz Wójt Gminy Policzna.

 

§ 12.

 

Strukturę organizacyjną Ośrodka ustala w regulaminie Kierownik Ośrodka.

 

 

 

Rozdział IV.

Gospodarka finansowa

 

 

§ 13.

 

1. Działalność Ośrodka w zakresie zadań własnych finansuje Gmina Policzna w ramach środków budżetowych gminy.

2. Działalność Ośrodka w zakresie zadań zleconych finansuje Wojewoda Mazowiecki.

3. Działalność Ośrodka finansowana jest również z innych prawem dopuszczalnych źródeł.

4. Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową na zasadach ustalonych dla jednostek budżetowych.

§ 14.

 

Ośrodek korzysta z mienia Gminnego bezpłatnie na zasadzie użyczenia.

                                               § 15.

 

1.Działalność Ośrodka finansowana jest ze środków budżetu Gminy na podstawie planu rzeczowo -

finansowego.

2. Projekt rocznych planów rzeczowo - finansowych Ośrodka uchwala w ramach budżetu Rada Gminy w Policznie.

3. Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.

4. Obsługę finansowo - kasową Ośrodka prowadzi Urząd Gminy w Policznie.

5. Obsług kadrową zapewnia Urząd Gminy w Policznie.

6. Dokumentacja finansowa Ośrodka przechowywana jest w Urzędzie Gminy w Policznie.

7. Obsługę prawną, sieć informatyczną. ubezpieczenie poza ubezpieczeniem sprzętu, dozór, p. poź. zapewnia Urząd Gminy w Policznie.

 

Rozdział V.

Postanowienia końcowe

 

 

§ 16.

 

W sprawach nie uregulowanych statutem zastosowanie ma ustawa o pomocy społecznej, ustawa o samorządzie gminnym, a także inne obowiązujące przepisy prawa.

 

§ 17.

 

Zmiana statutu następuje w drodze Uchwały Rady Gminy Policzna.

 

§ 18.

 

Ośrodek używa pieczęci podłużnej z nazwą i określeniem jego siedziby w pełnym brzmieniu:

 

 

 

 

 

 

 

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

ul. B. Prusa 11, 26-720 Policzna.

 

 

 

 

 

Przewodniczący Rady Gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Uzasadnienie

 

Zmiany w Statucie spowodowane są zmianami w przepisach obowiązujących, dotyczących zadań wykonywanych przez Ośrodek, a przede wszystkim wejściem w życie ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci i ustawy o wspieraniu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem ”.

Sporządzono jednolity tekst Statutu ze względu na czytelniejsze jego zapisy i łatwiejsze zastosowanie w praktyce.